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          龍虎斗登陸

          來源: 南方日報網絡版     時間: 2019-03-09 21:53:04
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            (兩會速遞)外商投資法草案提請人代會審議 明確“內外一致”監管原則

            中新社北京3月8日電 (記者 梁曉輝)外商投資法草案8日提請十三屆全國人大二次會議審議。草案規定,國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,并明確按照內外資一致的原則對外商投資實施監督管理。

          3月8日,十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,聽取全國人大常委會委員長栗戰書關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告,聽取全國人大常委會副委員長王晨關于外商投資法草案的說明。中新社記者 杜洋 攝
          3月8日,十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。中新社記者 杜洋 攝

            全國人大常委會副委員長王晨在作草案說明時表示,要使這部法律成為“一部外商投資的促進法、保護法”。

            草案共分6章,包括總則、投資促進、投資保護、投資管理、法律責任、附則,共41條,對新的外商投資法律制度作出了基本的、明確的規定。

            對外商投資的定義,草案進行了明確界定,即外國的自然人、企業或者其他組織直接或者間接在中國境內進行的投資活動。

            為了積極促進外商投資,草案在總則一章規定:國家堅持對外開放的基本國策,鼓勵外國投資者依法在中國境內投資;國家實行高水平投資自由化便利化政策,建立和完善外商投資促進機制,營造穩定、透明、可預期和公平競爭的市場環境。

            同時,草案還設“投資促進”專章,對提高外商投資政策的透明度,保障外商投資企業平等參與市場競爭,加強外商投資服務,依法依規鼓勵和引導外商投資等內容進行規定。

            草案同樣設專章明確規定關于外商投資保護的條款,包括加強對外商投資企業的產權保護,強化對制定涉及外商投資規范性文件的約束,促使地方政府守約踐諾,建立外商投資企業投訴工作機制。

            草案規定:“國家保護外國投資者和外商投資企業的知識產權,鼓勵基于自愿原則和商業規則開展技術合作。”

            在外商投資管理方面,草案規定,國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,并明確按照內外資一致的原則對外商投資實施監督管理。

            王晨表示,外商投資立法著重遵循和體現四方面原則:突出積極擴大對外開放和促進外商投資的主基調,堅持外商投資基礎性法律的定位,堅持中國特色和國際規則相銜接,堅持內外資一致。

            他說,制定外商投資法,是貫徹落實中共中央擴大對外開放、促進外商投資決策部署的重要舉措,是中國外商投資法律制度與時俱進、完善發展的客觀要求,是促進社會主義市場經濟健康發展、實現經濟高質量發展的客觀要求。

            此前,外商投資法草案已經全國人大常委會兩次審議。(完)


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